强监管力度。城市现有道路 、重要公共建筑物和住宅等应按《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求，逐步改造， 以满足残疾人、老年人的需要。
　　在小城镇建设中，应积极推行道路和建筑物的无障碍建设。抓紧制定《特殊教育学校建筑 设计规范》。
　　2.国务院建设行政主管部门组织有关部门，推动民用机场航站楼、火车站、码头和城市地 铁、轻轨等公共交通设施的无障碍建设。飞机、地铁、公共汽车等公共交通工具应提高无障 碍设备配置水平，并提供相应服务。
　　3.发展信息和交流无障碍。电视新闻、电影、电视剧逐步加配字幕；服务行业人员学习、 掌握基本手语；研制、推广适合盲人、聋人使用的通讯设备。
　　4.加强无障碍建设的宣传，做好无障碍设施的维护、管理工作，开展无障碍建设示范城、 示范区活动。
(十)加强社区残疾人工作，为残疾人提供切实服务
广大残疾人生活在社区，社区是为残疾人提供服务最直接的工作层面。认真贯 彻落实民政部等14个部门联合制定的《关于加强社区残疾人工作的意见》，加强组织领导， 将残疾人工作纳入社区建设；充分利用社区资源，切实为残疾人提供服务；认真总结经验， 不断提高社区残疾人工作水平。
　　1.地方各级政府在规划和部署社区建设工作时，要将残疾人工作列入总体规划，纳入 社区 建设的内容；社区建设协调领导机构要吸收同级残联为成员单位；社区居民委员会要充分发 挥残疾人协会的作用。
　　2.资源共享，融为一体，社区各类服务机构、设施开辟适合的活动场地和服务项目， 配置适宜残疾人使用的设备、器具，满足残疾人的需求。
　　3.社区居民委员会要组织做好为残疾人服务的工作：积极开展以家庭康复训练为重点 的社 区康复；协助落实城市居民最低生活保障等社会保障政策，保障残疾人基本生活；在社区服 务网点为残疾人就业提供 机会；组织志愿者为残疾人提供生活、就医、家政、子女教育等帮扶服务，帮助解决实际困 难；鼓励、帮助残疾人参加社区群众文体活动；为残疾人提供 无障碍社区环境。
　　4.社区残疾人协会要密切联系残疾人，维 护残疾人权益，反映残疾人意见和需求，协助社区居民委员会为残疾人提供切实服务。
　　5.各级残联要积极参与社区建设，与有关部门密切配合，加强对社区残疾人协会的指导， 认真组织实施各项具体措施；重点抓好在60个市辖区开展的示范社区工作，及时总结推 广经验；做好社区残疾 人工作者和社区康复员的骨干培训工作。
(十一)加强法制建设，维护残疾人权益
　　进一步完善残疾人事业法律 法规体系；依法行政，加大执法检查力度；广泛开展残疾人法律服务和法律援助；深入进行 法制宣传。
　　1.制定残疾人就业条例、残疾人康复实施办法和保障盲人行路安全规定等法规；推动制定 统一的伤残评定标准，为伤残鉴定、保险、救济等提供依据；相关法律、法规的制定、修订 要将保护残疾人合法权益的内容纳入其中；农村税费改革后，继续对贫困残疾人 实施减免农业税的优惠政策；继续对残疾人专用品实施免征进口税收的优惠政策；县、乡普 遍制定扶助残疾人的规定，村(居)民公约中有扶残助残的内容。
　　2.各级政府和有关部门加大残疾人保障法等相关法律法规的执法力度，开展执法检查，各 级政府残疾人工作协调委员会组织有关职能部门进行专项检查。
　　3.各类法律服务机构和各级法律援助中心为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法 律援助，做好残疾人权益维护工作；政府应安排适当的资金用于法律援助， 鼓励社会各界自愿捐助资金用于法律援助 ；在基层法律服务和法律援助机构、企事业单位、社区设立 维护残疾人合法权益的示范岗。
　　4.继续将残疾人保障法纳入国家普法规划，深入开展法制宣传教育，增强