长江新里程计划《高科技助残就业项目》(2007年——2011年)是中国残联/李嘉诚基金会合作实施的重点项目(以下简称:《长江高科技助残就业项目》),旨在高科技领域开拓帮助残疾人实现就业和创业的长效机制。
就业是民生之本,我国有13亿人口,有8296万残疾人,约占全国人口的6、34%,涉及到五分之一的家庭和两亿多人口,是社会生活中无法回避和不容忽视的问题。在全国就业形势中,残疾人就业矛盾尤为突出,是“弱势群体中的最弱势群体”。
实施《长江高科技助残就业项目》,有利于帮助残疾人提高高科技技能水平,逾越自身心理障碍和社会偏见的鸿沟;提升社会对残疾人进入高科技领域就业的认知度和认同感,改变和消除社会陈腐观念;探索以政府为主导,全社会广泛参与,充分调动残疾人积极性进入高科技领域就业的新模式;特别是有利于帮助残疾人提高生活保障水平,提高就业层次和社会地位;提升中国残联系统就业服务机构的工作能力和水平;促进企业文化的建设,促进构建和谐社会的步伐。
依据《高科技助残就业项目实施方案(2007-2011年)》,制定本实施细则。
一、确定执行《长江高科技助残就业项目》的省市
确定15个省、自治区的26个市和4个直辖市,为《长江高科技助残就业项目》执行单位:四川省成都市,湖南省长沙市、株洲市,湖北省武汉市、十堰市,广西自治区南宁市,宁夏自治区石嘴山市,辽宁省沈阳市、大连市、鞍山市,浙江省绍兴市、金华市,江苏省南京市、常州市,江西省南昌市,广东省广州市、深圳市,山东省济南市、青岛市,甘肃省兰州市,陕西省西安市、咸阳市、宝鸡市,山西省太原市,河北省石家庄市、唐山市,北京市,上海市,天津市、重庆市共30个市。
二、任务目标
(一) 建立和完善政策法规(略)
(二) 促进社会观念的改变(略)
(三) 培训和就业目标
1、培训目标:培训残疾人学习IT、动漫、机械制图等总数为24000名;各项目执行市为800名。
2、就业目标:
(1)落实对1000个合作单位(社会用工单位)招聘残疾人劳动就业岗位开发。各项目执行市任务为落实34-50个合作单位。
(2)落实残疾人就业、扶持创业总数为11160名;各项目执行市为372名。
(四) 提高100所(各项目执行市为4所)残疾人就业服务机构的工作能力和水平(略)
三、项目经费
(一)项目经费——14000万元
(二)经费来源:
1、李嘉诚基金会捐款---- 2000万元
2、各级政府配套资金---- 12000万元(含:残疾人就业保障金、政府优惠补助资金、社会捐助资金、社会用工单位投入资金)。
(三)经费实际比例:1:6
(四)做好李嘉诚基金会捐款的使用和管理。
各项目执行市残联和“就业服务机构”,对《长江高科技助残就业项目》李嘉诚基金会捐款(以下简称:“专项资金”),要实行专项管理,单独建帐、独立核算、专款专用;财务原始票据健全,永久保存,备查。
(五)积极落实政府配套资金。包括:残疾人就业保障金、政府优惠补贴资金、社会捐助资金、社会用工单位投入资金。
(六)做好“专项资金”监管与检查(略)。
四、措施
(一)纳入政府计划实施,加强组织协调
1、纳入计划认真落实。国务院和各级政府残疾人工作委员会在组织实施《残疾人事业“十一五”计划纲要》时,要将《长江高科技助残就业项目》纳入相关业务领域及配套方案认真落实。
2、加强组织协调。各级政府残疾人工作委员会要加强对实施《长江高科技助残就业项目》工作的领导与协调,要明确职责分工,认真督促检查。
(二)逐级下达任务,实行目标管理
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