处理好人民群众的信访问题,是中国共产党全心全意为人民服务宗旨的体现,是人民政府的重要职责。朱鎔基总理对信访工作曾明确指示:“信访工作是体察社情民意的寒暑表,执行政策的调节器,发扬民主的重要窗口,接受群众监督,联系群众的重要渠道,一定要认真做好。”残疾人信访工作是人民群众信访的重要组成部分,是残疾人与政府之间的桥梁和纽带；同时也是各级残联的一项重要工作,是残联与残疾人保持密切联系的通道。残疾人是最脆弱、易受损害的特殊群体。随着经济体制改革和社会深入发展,残疾人在劳动就业、生活保障等方面,面临的问题日渐复杂,矛盾越来越突出。做好残疾人信访工作,对于各级残联贴近残疾人,直接倾听残疾人的呼声,实实在在帮助残疾人解决实际问题,以及维护好社会稳定和改革开放的大局,具有重要意义。

（1）理论文章：

关于如何做好新时期残疾人信访工作的几点思考

（ 于 利 文 ）

    用真情做好残疾人信访工作，是践行“三个代表”重要思想，深入学习党的十七大精神，执政为民、立党为公，全心全意为残疾人服务的具体体现。目前，随着市场经济的发展，改革的不断深入，经济结构和产业结构调整的变化，新农村建设进程的加快，引发出许多新情况、新问题，涉及群众切身利益的矛盾更加突出，使残疾人在激烈市场竞争中处于劣势地位，残疾人群体中出现了新的热点、难点问题，也为残疾人信访工作提出了新的内容和新的课题。如何做好新时期残疾人信访工作，本人经过近三年的基层残联工作实践，提出几点思考：
    一、当前残疾人信访的基本状况
    信访工作历来是个老大难，涉及面广、量大、难处理。残疾人的信访也不列外，据不完全统计，近三年来，高桥镇残联共受理残疾人来信4件，接听信访电话6次，接待来人来访92人次，其中：涉及残疾人劳动就业问题51件、生活困难要求补助问题34件、法律纠纷3件，危房改造3件，土地纠纷1件，其他问题3件，越级信访也有好几个。如本镇龙南村一名重度残疾人徐利标，生活不能自理，造成心态不平衡，为了一点小事经常与家人吵架，吵架后经常向上级残联信访，甚至直接写信给省、市残联，镇、村残联干部发现问题及时帮助协调解决,但是老问题解决后新的问题随至而来，永不满足，真让残联干部头痛。还有的残疾人因找不到工作而多次上访要解决就业问题等等。前两种约占信访总数量的83.33%。这些来信来访案件说明，残疾人承受着更为严峻的市场经济的考验，期望值与现实之间的落差很大，残疾人群体达到小康水平的任务依然十分艰巨，残疾人信访工作也更具复杂性和挑战性。因此，作为残联干部要认清自身的责任和义务，认真研究新问题，探索新思路，寻找新方法，努力开创信访工作的新局面。
    二、残疾人来信来访的特点和存在的问题
    1、偏直固执，完全不顾客观条件，只按自我思维方式认定事实，任何道理都听不进去，始终以自我为中心，以个人认知程度为半径，原地打转者也不鲜见。
    2、以异常方式，择机上访。为达到解决问题的目的，有些残疾人专门选择上级重大政治活动或者重要节日期间，威胁或制造社会影响，给政府施加压力，解决问题的标准也一抬再抬，抱着不闹不解决，大闹大解决，小闹小解决的错误思想进行上访。
    3、唯上唯大，片面认为上访的部门级别越高，问题解决的把握就越大，把越级上访作为捷径。尤其是利用上下级部门办公地点间的距离，打时间差，采取欺瞒的办法，上下两边说，不是实事求是地反映问题，而是对自己有利的说，不利的不说，干扰信访工作人员准确判断问题。如本镇范桥村一名残疾人因危房改造问题，在没